बियाणे उत्पादनांवरील मूल्यवर्धित कर दरात दहा टक्के कपात करण्यासाठी कृषी मंत्रालयाने कर संहितेत सुधारणा सुचवल्या आहेत.
रशियामधील बियाणे उत्पादनांवरील मूल्यवर्धित कर दर लवकरच कमी केला जाऊ शकतो. हा प्रस्ताव कृषी मंत्रालयाने दिला आहे. सिनेटर्स संबंधित विभागाच्या पुढाकाराचे समर्थन करतात, परंतु बियाणे उत्पादनाच्या पूर्ण विकासासाठी लक्ष्यित उपाय पुरेसे नाहीत असा विश्वास आहे. नवीन बियाणे कायद्याची गरज आहे. रशियन फेडरेशनमधील निवड आणि बियाणे उत्पादनाच्या क्षेत्रात कायदे सुधारण्यासाठी समर्पित फेडरेशन कौन्सिलच्या बैठकीत हा दस्तऐवज काय असावा यावर चर्चा झाली.
तीन महत्त्वाचे टप्पे
चेंबर ऑफ रीजनच्या अध्यक्षा व्हॅलेंटीना मॅटवीन्को यांनी लेनिनग्राड प्रदेशात काम करताना बियाणे उत्पादनाच्या क्षेत्रात आयात प्रतिस्थापनाच्या निम्न पातळीकडे लक्ष वेधले. “आपण स्वतःची बियाणे, त्यांच्यापासून स्वतःची रोपे आणि स्वतःची उत्पादने वाढवली पाहिजेत, जेणेकरून पूर्ण बंद चक्र असेल,” वक्ते म्हणाले.
खरंच, कृषी-औद्योगिक संकुलाच्या स्पष्ट वाढीच्या पार्श्वभूमीवर, अलिकडच्या वर्षांतील उच्च उत्पन्न आणि कृषी उत्पादनांच्या निर्यातीत वाढ झाल्यामुळे, एक अतिशय गंभीर समस्या दृष्टीस पडली - घरगुती लागवड सामग्रीची कमतरता. या क्षेत्रात आयातीचा दबदबा अद्यापही मागे पडलेला नाही. अशा प्रकारे, काही प्रकारच्या कृषी पिकांसाठी, परदेशी लागवड सामग्रीचा वाटा 90 टक्क्यांपर्यंत पोहोचतो, जो देशाच्या अन्न सुरक्षेसाठी एक वास्तविक धोका आहे.
फेडरेशन कौन्सिलने हे अत्यंत गांभीर्याने घेतले - आणि या वर्षाच्या वसंत ऋतूमध्ये, देशांतर्गत बियाणे उद्योगातील परिस्थिती सुधारण्यासाठी सिनेटर्सकडून शिफारसी सरकारला पाठवण्यात आल्या होत्या. कायद्यातील बदलांकडे जास्त लक्ष दिले गेले.
या आठवड्यात झालेल्या बैठकीत, कृषी विभागाच्या मंत्रालयाचे संचालक रोमन नेक्रासोव्ह म्हणाले की त्यांच्या विभागाने तीन कायदेविषयक दुरुस्त्या विकसित केल्या आहेत आणि त्या राज्य ड्यूमाकडे सादर करण्यास तयार आहेत. ते देशांतर्गत बियाणे उत्पादकांसाठी कर ओझे कमी करणे, प्रजननकर्त्यांच्या कॉपीराइटचे संरक्षण करण्यासाठी नवीन उपाय आणि अनुवांशिकरित्या सुधारित बियाण्यांपासून देशांतर्गत बाजारपेठेचे संरक्षण करण्याशी संबंधित आहेत.
"हे उपाय देशांतर्गत बियाणे उत्पादन आणि निवडीच्या विकासाला चालना देणारे सर्वात महत्वाचे पाऊल आहेत," सर्गेई लिसोव्स्की, कृषी आणि अन्न धोरण आणि पर्यावरण व्यवस्थापनावरील फेडरेशन कौन्सिल समितीचे प्रथम उपाध्यक्ष, मंत्रालयाच्या प्रस्तावांचे मूल्यांकन केले.
बियाणे उत्पादकांना रॉयल्टीद्वारे आधार दिला जाईल
जागतिक अनुभवावरून असे दिसून येते की बियाणे उत्पादन हा देशाच्या अन्नसुरक्षेची हमी देणाराच नाही तर अत्यंत फायदेशीर व्यवसाय देखील आहे. रशियामध्ये, जिथे जागतिक दर्जाच्या प्रजनन शाळा होत्या, अशा व्यवसायात विकासाची प्रत्येक संधी आहे. मात्र, आज तसे होताना दिसत नाही.
आमच्या बाजारपेठेत बियाणे सामग्रीच्या सर्वात मोठ्या परदेशी उत्पादकांचा विस्तार आणि त्यांच्या डंपिंग धोरणामुळे देशांतर्गत उत्पादकांना त्यांची उत्पादने विकण्याची संधी वंचित राहिली आहे. नवीन वाणांच्या लागवडीबद्दल, घरगुती प्रजननकर्त्यांसाठी परिस्थिती केवळ आपत्तीजनक असल्याचे दिसून आले. अपूर्ण कायद्यामुळे, प्रजननकर्त्यांचे हक्क असुरक्षित होते. प्रायोगिक शेतातून बियाणे खरेदी करून, आज कोणीही प्रजननकर्त्यांना एक पैसा न देता त्यांचे पुनरुत्पादन करू शकतो.
सेर्गेई लिसोव्स्की. फोटो: फेडरेशन कौन्सिलची प्रेस सेवा
रोमन नेक्रासोव्ह यांनी आठवण करून दिली की या प्रकरणात तथाकथित रॉयल्टी यंत्रणा जगभरात कार्यरत आहे. रॉयल्टी ही "लेखकाच्या उत्पादनाच्या" वापरकर्त्यांद्वारे दिलेली देयके आहेत जी ते स्वतः पुनरुत्पादित करतात. अशा रॉयल्टीची यंत्रणा कार्य करते, उदाहरणार्थ, पुस्तक प्रकाशनात (लेखकाला प्रकाशन गृहाने छापलेल्या त्याच्या पुस्तकाच्या प्रत्येक प्रतीसाठी टक्केवारी मिळते), तसेच गाण्यांच्या प्रदर्शनासाठी शो व्यवसायाच्या जगात इ. .
"कॉपीराइट संरक्षणासाठी समान नियम नागरी संहितेत आहेत," रोमन नेक्रासोव्ह यांनी लक्षात आणून दिले की ते बीज प्रजननकर्त्यांपर्यंत वाढवणे आवश्यक आहे. "आणि कोडमध्ये रॉयल्टीच्या रकमेची गणना करण्यासाठी, त्याच्या दरासाठी किमान मूल्य सेट करण्यासाठी निकष समाविष्ट करणे महत्वाचे आहे."
कृषी मंत्रालयाने प्रस्तावित केलेला आणखी एक महत्त्वाचा उपाय म्हणजे ट्रान्सजेनिक सुधारित वनस्पतींच्या बियाण्यांच्या वापराशी संबंधित उल्लंघनांसाठी दायित्व कडक करणे. आज, बियाणे सामग्रीसाठी आपल्या शेतांची वाढती गरज आणि बाजारपेठेत देशांतर्गत बियाण्यांच्या पूर्ण अनुपस्थितीचा फायदा घेऊन, परदेशी पुरवठादार अनेकदा ट्रान्सजेनिक वनस्पतींचे लागवड साहित्य पाठवतात, ज्याचे परिणाम अद्याप अभ्यासलेले नाहीत.
रोमन नेक्रासोव्ह. फोटो: फेडरेशन कौन्सिलची प्रेस सेवा
रोमन नेक्रासोव्हच्या म्हणण्यानुसार दंडात वाढ (ते दहा लाख रूबलपर्यंत वाढवण्याचे प्रस्ताव आले आहेत) आपल्या देशात अज्ञात उत्पत्तीच्या परदेशी बियाणे सामग्रीचा प्रवाह थांबवा आणि देशांतर्गत उत्पादकांना उत्तेजित केले पाहिजे.
कर प्रोत्साहन उपाय, उदाहरणार्थ, व्हॅट कमी करणे, हे देखील यासाठी आहे. हा उपाय पूर्णपणे न्याय्य होता. अशा प्रकारे, वसंत ऋतूमध्ये, फळ आणि बेरी उत्पादनांवर व्हॅट कमी करण्यासाठी एक कायदा स्वीकारण्यात आला; परिणामी, या वर्षीच्या कापणीच्या निकालानंतर, कृषी मंत्रालयाने सफरचंद उत्पादनात अनेक हजार टनांनी वाढ नोंदवली.
हे सर्व, रोमन नेक्रासोव्हचा विश्वास आहे की बियाणे उत्पादनात आयात प्रतिस्थापन साध्य करणे शक्य होईल. उदाहरणार्थ, बटाटा पिकविण्याच्या क्षेत्रात, 2024 पर्यंत 18 हजार टन बियाणे सामग्रीचे उत्पादन आणि 12 नवीन घरगुती बटाट्याच्या जाती विकसित करणे समाविष्ट आहे.
नवीन कायदा वसंत ऋतुपर्यंत लागू होईल
तथापि, 2024 पर्यंत असे परिणाम साध्य करण्याबाबत अनेक तज्ञांना शंका आहे. "हे केवळ तेव्हाच शक्य आहे जेव्हा प्रजननाच्या कामात केवळ सरकारी मदत मिळवणारी संशोधन केंद्रेच नाहीत तर बियाणे उत्पादनात विश्वासार्हपणे गुंतवणूक करण्याची संधी पाहणाऱ्या खाजगी व्यवसायांचाही समावेश असेल," असे सर्गेई लिसोव्स्की यांनी नमूद केले.
त्यांच्या मते, आमच्या बाजारात तशी परिस्थिती निर्माण झालेली नाही. सर्व प्रथम, कारण बाजारात मोठ्या प्रमाणात बनावट असताना (तज्ञांच्या मते, त्याचा वाटा 30 टक्क्यांपर्यंत पोहोचू शकतो), प्रामाणिक उत्पादकाला त्यात स्पर्धा करणे कठीण आहे.
“आज स्वस्त आयात केलेल्या साहित्याच्या शोधात आम्ही कचरा विकत घेतो,” असे रशियन ग्रेन युनियनचे अध्यक्ष अर्काडी झ्लोचेव्हस्की म्हणतात. - बियाण्याची कमी गुणवत्ता, त्यांची उच्च दूषितता आणि वास्तविक निकृष्ट दर्जा या मुख्य समस्या आहेत. शेततळे 30 टक्के निकृष्ट बियाणे पेरतात. अशा परिस्थितीत, जातीचे उत्पादन केवळ एक तृतीयांशाने जाणवते. याव्यतिरिक्त, ते आम्हाला बियाणे विकतात जे पुनरुत्पादित केले जाऊ शकत नाहीत, याचा अर्थ असा की पुढील वर्षी शेतात पुन्हा बियाणे आणि त्यांच्या वापरासाठी आवश्यक रसायनीकरण किट खरेदी करण्यास भाग पाडले जाते.
सर्गेई लिसोव्स्की यांच्या म्हणण्यानुसार बनावट बियाणांची बाजारपेठ साफ करण्यासाठी बियाणे उत्पादनावर नवीन कायदा आवश्यक आहे. पूर्वीचा 1997 मध्ये दत्तक घेण्यात आला होता आणि आज हताशपणे जुना आहे. म्हणूनच, त्यांच्या मते, या दस्तऐवजाच्या मुख्य दिशानिर्देशांपैकी एक म्हणजे आमच्या बाजारपेठेत फिरत असलेल्या बियाणे सामग्रीसाठी एक एकीकृत प्रमाणन प्रणाली, तसेच त्याच्या हालचालीचा शोध घेण्याच्या प्रणालीचा परिचय असावा.
नंतरच्या बाबतीत, अशी प्रणाली सादर करण्याचा अनुभव आधीच अल्कोहोल-युक्त उत्पादनांवर तपासला गेला आहे आणि उत्कृष्ट परिणाम दर्शविला आहे. लाकूड उत्पादनांसाठी समान प्रणाली सुरू करण्याची योजना आहे, त्यानंतर बियाणे.
बियाणांची कमी गुणवत्ता, त्यांची उच्च दूषितता आणि वास्तविक निकृष्ट दर्जा या मुख्य समस्या आहेत. शेततळे 30 टक्के निकृष्ट बियाणे पेरतात.
लिसोव्स्की यांनी हे देखील आठवले की आज परदेशातून पुरवठा केलेल्या बियाण्यांसाठी सोबतच्या कागदपत्रांबाबत बरेच प्रश्न आहेत. “कागदपत्रांनुसार, ते उच्चभ्रू बियाण्यासारखे दिसते, परंतु प्रत्यक्षात असे दिसून आले की आम्ही निकृष्ट दर्जाची खरेदी करत आहोत. याची तात्काळ पडताळणी करणे अशक्य आहे; परिणामी शेतमालाचे नुकसान होते. आणि यासाठी कोणीही जबाबदार नाही, ”सिनेटरने तक्रार केली.
त्यांनी नमूद केले की फेडरेशन कौन्सिलच्या कृषी समितीच्या कामाची मुख्य दिशा ही सरकारसोबत नवीन कायद्याच्या मजकुराची संयुक्त तयारी असावी. "आम्हाला आशा आहे की वसंत ऋतु फील्ड कामाच्या पुढील हंगामात ते आधीच स्टेट ड्यूमाकडे सबमिट केले जाईल," सर्गेई लिसोव्स्की म्हणाले.
स्त्रोत: https://yandex.ru/