कृषी उपमंत्री एलेना फास्टोव्हा यांनी रोसीस्काया गॅझेटाला दिलेल्या मुलाखतीत कृषी-औद्योगिक संकुलासाठी राज्य समर्थन प्रणालीतील मुख्य बदलांबद्दल बोलले.
प्रारंभी, यावर्षी कृषी-औद्योगिक संकुलासाठी राज्याच्या मदतीची रक्कम गेल्या वर्षीपेक्षा कमी असल्याचे दिसून आले. किती जोडले गेले? पेरणीसाठी एकूण किती खर्च झाला?
एलेना फास्टोवा: 2023 चे प्रारंभिक बजेट 445,8 अब्ज रूबल होते. आजपर्यंत, आम्ही रक्कम जवळजवळ 26,7 अब्ज रूबलने वाढवून 472,5 अब्ज रूबल करण्यात व्यवस्थापित केली आहे. तर, पहिल्या तिमाहीत, आम्ही कृषी उत्पादनांच्या वाहतुकीसाठी निधी जोडला - 4 अब्ज रूबल. धान्याच्या किमतींसह परिस्थिती लक्षात घेऊन, आम्ही नियोजित 10 अब्ज रूबल समर्थनासाठी समान रक्कम जोडली आहे. पारंपारिक उत्तेजक आणि भरपाई देणार्या सबसिडीसाठी, मागील वर्षाच्या तुलनेत सुमारे 5,5 अब्ज रूबलची वाढ झाली आहे. म्हणजेच, हा निधी प्रामुख्याने कृषी उत्पादकांच्या थेट समर्थनासाठी निर्देशित केला जातो. पेरणीच्या मोहिमेसाठी, या क्षणी शेतकऱ्यांनी खनिज खतांच्या खर्चाची भरपाई करण्यासाठी सुमारे 12 अब्ज रूबल पाठवले आहेत.
प्राधान्य कर्जावरील वाटप मर्यादा शेतकऱ्यांसाठी पुरेशी असेल का? ते मुख्यतः कशावर खर्च केले जातात?
एलेना फास्टोवा: प्राधान्य कर्ज हे समर्थनाचे सर्वात जास्त मागणी केलेले उपाय आहेत. दरवर्षी आम्ही त्यांच्यावर मर्यादा वाढवतो. परंतु, कृषी उत्पादकांना त्यांच्याकडे पुरेसा निधी उपलब्ध नसल्याची चिंता आहे. 2022 च्या याच कालावधीशी तुलना करता, आम्ही अजूनही त्या मर्यादेत आहोत. लहान कर्जासाठी 19 अब्ज रूबल वाटप केले गेले. अक्षरशः मे मध्ये, आम्ही या दिशेने रक्कम वाढवली, कारण कृषी उत्पादकांनी सुरुवातीला वाटप केलेल्या पैशात फार लवकर प्रभुत्व मिळवले. या वर्षी गुंतवणूक प्रकल्पांसाठी कर्जे देखील अधिक सक्रियपणे वापरली जात आहेत: जर त्या वर्षी संपूर्ण कालावधीसाठी त्यांना 2,8 अब्ज रूबल सबसिडीचे वाटप केले गेले, तर या वर्षी - आधीच 5,5 अब्ज रूबल. आम्ही समजतो की या प्रकारच्या समर्थनाची खूप गरज आहे, म्हणून दावा न केलेल्या सबसिडी सोडल्या जातात, आम्ही लगेच नवीन कर्जासाठी रक्कम वाढवतो. आम्ही अपेक्षा करतो की कापणी मोहिमेदरम्यान आम्हाला मर्यादा जोडण्याची संधी मिळेल.
सर्वाधिक कर्ज (41%) पीक उत्पादनावर खर्च केले जाते. या वर्षी गुंतवणूक कर्जामध्ये, कृषी उत्पादनांच्या प्रक्रियेशी संबंधित प्रकल्पांसाठी कर्जाची गरज झपाट्याने वाढली आहे. आणि हे चांगले आहे, कारण आम्हाला या विभागात उच्च स्तरीय पुनर्वितरण विकसित करणे आवश्यक आहे.
कोणते समर्थन उपाय शेतकऱ्यांमध्ये लोकप्रिय नाहीत? तुम्ही त्यांना रद्द कराल का? आणि, याउलट, तुम्ही कोणती सबसिडी लागू कराल?
एलेना फास्टोवा: आमच्याकडे कोणतेही लोकप्रिय समर्थन उपाय नाहीत: वार्षिक रोख बजेट अंमलबजावणी 99,9% आहे. पण बदल नियोजित आहेत. आता दोन सबसिडी आहेत - उत्तेजक आणि भरपाई देणारी. मूलत:, उत्तेजक अनुदानामागील कल्पना उत्पादन वाढवण्याची होती. परंतु आज आपण सर्वच क्षेत्रात व्यावहारिकदृष्ट्या अन्नसुरक्षा मिळवली आहे आणि काही क्षेत्रांमध्ये ती ओलांडली आहे. त्यामुळे पुढच्या वर्षीपासून प्रोत्साहन काढून या दोन्ही सबसिडी एकत्र करू, असा निर्णय घेण्यात आला. आमचे कार्य उत्पादन टिकवणे आणि समर्थन देणे आहे, उत्तेजित करणे नाही.
गेल्या वर्षी कृषी उत्पादन खर्चात लक्षणीय वाढ झाली. या वाढीसाठी राज्य समर्थन किती प्रमाणात भरपाई देते?
एलेना फास्टोवा: आमचे मुख्य कार्य महागाईच्या खर्चाची भरपाई करणे इतके नाही, तर कृषी उत्पादनाला आधार देणे आहे. परंतु खर्चाच्या संरचनेत राज्य समर्थनाचा वाटा मोजणे शक्य आहे. हे उद्योगानुसार बदलते. सर्वात मोठी भरपाई दुग्धव्यवसायात, तसेच शेळी आणि मेंढी प्रजननामध्ये मिळते - 8,7%. आणि, उदाहरणार्थ, भाज्यांच्या उत्पादनात, भरपाई इतकी जास्त नाही - 3% च्या आत.
या वर्षी कृषी-औद्योगिक संकुलास समर्थन देण्यासाठी 472,5 अब्ज रूबल आधीच वाटप केले गेले आहेत, जे मूळ नियोजित पेक्षा 26,7 अब्ज रूबल जास्त आहे.
अलीकडे, कृषी उत्पादनांच्या वाहतुकीसाठी अनुदान वाढविण्यात आले आहे. हे पैसे कोणाला मिळणार? खर्चाच्या या बाबीमध्ये सुधारणा करण्याचे नियोजन आहे का?
एलेना फास्टोवा: वाहतूक खर्चात लक्षणीय वाढ झाली आहे आणि आम्हाला 2022 च्या उच्च कापणीपासून धान्य निर्यात करणे आवश्यक आहे या वस्तुस्थितीमुळे, आम्ही धान्य निर्यातीसाठी वित्तपुरवठा 7 अब्ज वरून 11 अब्ज रूबलपर्यंत वाढविला आहे. हे अनुदान थेट कृषी उत्पादकांना मिळते. रेल्वे, समुद्र, नदी, रस्ता या कोणत्याही प्रकारच्या वाहतुकीच्या खर्चाच्या 25% आहे. रशियन रेल्वेसाठी एकेरी वाहतुकीसाठी सबसिडी देखील आहे - कंपनीला 100% परतफेड केली जाते आणि कृषी उत्पादक धान्य, तेलबिया, सखोल प्रक्रिया उत्पादने आणि मासे यांच्या वाहतुकीसाठी प्राधान्य दराचा आनंद घेतात. येथे आम्ही मूळ नियोजित 2,3 अब्ज वरून 6,3 अब्ज रूबल पर्यंत समर्थन देखील वाढवले.
या वर्षापासून, लहान व्यवसाय आणि स्वयंरोजगारांना भाजीपाला आणि बटाटे पिकवण्यासाठी राज्य समर्थन मिळू शकेल. हे समर्थन आवश्यक आहे का?
एलेना फास्टोवा: 2023 मध्ये भाजीपाला आणि बटाट्याच्या विकासासाठी नवीन कार्यक्रमासाठी 5 अब्ज रूबल वाटप केले गेले आहेत. 2022 मध्ये या क्षेत्रात वाटप करण्यात आले होते त्यापेक्षा हे दुप्पट आहे. या वर्षी, प्रथमच, वैयक्तिक उपकंपनी फार्म आणि लहान फॉर्म अशा प्रकारचे समर्थन प्राप्त करू शकतात. आजपर्यंत, प्रोग्राम अंतर्गत 170 दशलक्ष रूबल निवडले गेले आहेत. मात्र त्यासाठी लागणारा खर्च भरून निघत असून, तो आता फक्त भाजीपाला पिकवण्यामध्ये बंद होत आहे. त्यामुळे, तिसर्या तिमाहीत संपूर्ण चित्र (स्वयंरोजगार आणि लहान स्वरूपातील या रकमेच्या टक्केवारीसह) आपण पाहू. मला खात्री आहे की या समर्थनाचे उपाय मागणीत असतील.
एक वर्षापूर्वी, आम्ही सांगितले होते की देशात 10% पेक्षा कमी पिकांचा विमा उतरवला जातो. तेव्हापासून काय बदलले आहे? शेतकऱ्यांमध्ये कृषी विमा कार्यक्रमाला मागणी का नाही?
एलेना फास्टोवा: आम्ही अगदी कमी पायापासून सुरुवात केली — 2018 मध्ये, जवळपास कोणताही कृषी विमा नव्हता. आणि आम्ही 2022% सह 8,6 पूर्ण केले. त्यामुळे वाढ होते. 2019 पासून, आम्ही विमा उतरवलेल्या शेतजमिनीच्या कव्हरेजच्या बाबतीत वार्षिक 1% वाढलो आहोत. त्या वर्षी आम्ही एक नवीन प्रकारचा विमा आणला - आणीबाणीपासून, ज्यामुळे कव्हरेज देखील वाढले.
कृषी विम्याच्या लोकप्रियतेची दोन कारणे आहेत. पूर्वी, कृषी उत्पादकांना नकारात्मक अनुभव होता: जर त्यांनी पिकांचा विमा काढला तर त्यांना अनेकदा नुकसान भरपाई मिळत नव्हती. त्यामुळे आता परिस्थिती बदलली आहे, हे त्यांना पटवणे कठीण आहे. आणि दुसरे कारण म्हणजे आमची रशियन भाषा आहे, जेव्हा तुम्ही पैसे खर्च करू इच्छित नसाल या आशेने की ते उडेल. तरीही, आमच्याकडे असे प्रदेश आहेत ज्यांनी त्यांच्या पेरणी केलेल्या क्षेत्रांपैकी 50% पेक्षा जास्त विमा उतरवला आहे. हा तांबोव प्रदेश, ट्रान्स-बैकल प्रदेश, प्रिमोरी आहे. त्यांच्या लक्षात आले की विम्याशिवाय, कोणतीही नुकसान भरपाई न घेता तुम्ही साधारणपणे संपूर्ण पीक गमावू शकता.
पशुपालनामध्ये, परिणाम अधिक आशावादी आहेत - रशियामध्ये सरासरी 40% पशुधनाचा विमा उतरवला जातो. आणि असे प्रदेश आहेत जिथे ही संख्या 100% आहे. पशुपालकांनी आधीच अनुभव घेतला आहे की नुकसान भरून काढले जाते, घाबरण्यासारखे काही नाही, म्हणून ते विम्यामध्ये जातात. पीक विम्यामध्येही एक कलाटणी आली आहे, असा माझा विश्वास आहे. आमच्या अंदाजानुसार, 2023 मध्ये आम्ही विमा उतरवलेल्या एकरी क्षेत्राच्या 9,5% ची पातळी ओलांडू आणि पुढील वर्षी आम्ही 10% पर्यंत पोहोचू.
परदेशी सॉफ्टवेअरचा आयात प्रतिस्थापन कसा आहे?
एलेना फास्टोवा: एक वर्षापूर्वी, एक उद्योग समिती आणि पीक उत्पादन, पशुसंवर्धन आणि प्रक्रिया यासाठी तीन सक्षम केंद्रे तयार केली गेली, 2023 मध्ये चौथे केंद्र दिसू लागले - मत्स्यपालनासाठी. त्यांचे कार्य हे सॉफ्टवेअर उत्पादने हायलाइट करणे आहे जे सध्या फक्त आयात केलेले आहेत आणि त्यांना बदलण्याची आवश्यकता आहे. सहा महत्त्वाचे प्रकल्प आधीच निवडले गेले आहेत आणि सरकारी आयोगाने मंजूर केले आहेत, प्रत्येक दिशेने दोन. यापैकी तीन सुरू आहेत, दोनला शासनाचे अनुदान मिळाले आहे. काम चालू आहे, आणि व्यवसाय सक्रियपणे त्यात सहभागी आहे.