आपल्या देशाच्या प्रदेशावर पेरणीसाठी वापरल्या जाणार्या सर्व प्रकारच्या बियाणे एकाच राज्य नोंदणीमध्ये समाविष्ट केल्या पाहिजेत. या बियाण्यांना गुणवत्तेचे प्रमाणपत्र मिळाल्यानंतर विविध चाचणी आणि जीएमओ चाचणी करावी लागते. अशा तरतुदी राज्य ड्यूमाला सादर केलेल्या बियाणे उत्पादनावरील सरकारी विधेयकात स्पष्ट केल्या आहेत. 5 एप्रिल रोजी फेडरेशन कौन्सिलच्या बैठकीत देशांतर्गत बियाणे उत्पादकांना कोणते बदल अपेक्षित आहेत आणि उद्योगाच्या विकासाशी संबंधित कोणते प्रश्न अद्याप सोडवायचे आहेत यावर चर्चा करण्यात आली.
जीएमओ आणि पारदर्शक बाजारपेठेविरुद्ध लढा
बियाणे उत्पादनावरील विधेयकाने 1997 मधील त्याच नावाचा सध्याचा कायदा बदलला पाहिजे, जो लक्षणीयरीत्या जुना आहे. 5 एप्रिल रोजी फेडरेशन कौन्सिलच्या बैठकीत कृषी मंत्रालयाच्या पीक उत्पादन विभागाचे प्रमुख रोमन नेक्रासोव्ह म्हणाले, “नवीन दस्तऐवज देशांतर्गत बियाणे उत्पादनातील परिस्थितीमध्ये आमूलाग्र बदल करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे.”
कायदा दोन प्रमुख उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करतो: परदेशातून आयात केलेल्या बियाण्यांपासून देशांतर्गत बाजारपेठेचे संरक्षण करणे, जीएमओ समाविष्ट करणे आणि देशांतर्गत प्रजननाच्या विकासास चालना देणे.
“देशांतर्गत बियाणे उत्पादनाच्या पुनरुज्जीवनासाठी, सर्वप्रथम पारदर्शकता आवश्यक आहे,” कृषी मंत्रालयाच्या अधिकाऱ्याने भर दिला. हे साध्य करण्यासाठी, दस्तऐवजात युनिफाइड सीड रजिस्टर तयार करण्याचा प्रस्ताव आहे, जो फेडरल स्टेट इन्फॉर्मेशन सिस्टम (FSIS) चा भाग बनेल.
पूर्वी, बियांच्या नवीन जातींना गुणवत्ता प्रमाणपत्र प्राप्त करावे लागेल, जे त्यांचे झोनिंग तसेच आर्थिक कार्यक्षमतेचे इतर निर्देशक दर्शवेल. वस्तुस्थिती अशी आहे की आज रशियन बियाणे बाजारात आयात केलेल्या वस्तूंच्या वर्चस्वाशी संबंधित एक अत्यंत अप्रिय परिस्थिती आहे, बहुतेकदा अत्यंत कमी दर्जाची. समस्येची मुळे 90 च्या दशकात परत जातात, जेव्हा, देशांतर्गत प्रजनन केंद्रे कोसळल्याचा फायदा घेत, परदेशी उत्पादक तितक्याच कमी दर्जाच्या स्वस्त वस्तू ऑफर करत आमच्या बाजारात आले.
सोयाबीन, कॉर्न, सूर्यफूल, बटाटे या पिकांमध्ये बियाणे 20 ते 80 टक्के आयात होते. सर्वात वाईट परिस्थिती साखर बीट बियाणे - 93 टक्के! त्याच वेळी, परदेशी बियाणे कंपन्यांना दरवर्षी परदेशी चलनात लक्षणीय रक्कम देऊन, आमच्या शेतकर्यांना खरेदी केलेल्या बियाणांच्या उगवणाची कोणतीही हमी मिळत नाही. Rosselkhoznadzor च्या मते, 2019 मध्ये देशांतर्गत कृषी उपक्रमांनी खरेदी केलेल्या बॅचमध्ये, 30 टक्के बियाणे घोषित विविधता आणि पेरणीच्या गुणांची पूर्तता करत नाहीत. 2019 पासून निकृष्ट बियाण्यांमुळे कृषी-औद्योगिक संकुलाचे नुकसान 327 दशलक्ष रूबलपेक्षा जास्त आहे.
रशियाचे अध्यक्ष आणि फेडरेशन कौन्सिलचे अध्यक्ष व्हॅलेंटिना मॅटवीन्को यांनी देशांतर्गत बियाणे उत्पादनातील गंभीर समस्यांकडे लक्ष वेधले. "सध्याची परिस्थिती विकसित कृषी शक्तीच्या पातळीशी सुसंगत नाही, ज्याचा आपला देश दावा करतो," सर्गेई मिटिन, कृषी आणि अन्न धोरण आणि पर्यावरण व्यवस्थापनावरील फेडरेशन कौन्सिल समितीचे प्रथम उपाध्यक्ष, त्यांचे शब्द आठवले. बियाणे उत्पादनात आयात प्रतिस्थापन विकासाला प्राधान्य आहे यावर त्यांनी भर दिला. "सरकारमध्ये विकसित केलेला दस्तऐवज सामान्यत: या कार्याची पूर्तता करतो, परंतु अद्याप सर्व वादग्रस्त समस्यांचे निराकरण केले गेले नाही, त्यामुळे विधेयकावर काम सुरूच राहील आणि सेनेटर दुसऱ्या वाचनापर्यंत अनेक दुरुस्त्या करण्याचा मानस आहेत," सिनेटरने वचन दिले.
शास्त्रज्ञांना यशाची अपेक्षा आहे
जीएमओ असलेल्या बियाण्यांच्या आयातीचा सामना करण्यासाठी, कृषी मंत्रालय आणि रोसेलखोझनाडझोर देशांतर्गत बियाण्यांच्या मालाची हालचाल आणि त्यांच्या अभिसरणावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी एक प्रक्रिया विकसित करण्याचा मानस आहे. कृषी बियाणांचे उत्पादन, अभिसरण, वाहतूक, साठवणूक, वापर यासाठी अनिवार्य आवश्यकता स्थापित केल्या जातील. सेंद्रिय उत्पादने आणि हिरव्या ब्रँडच्या उत्पादनांच्या निर्मितीमध्ये बियाण्यांमधील अनुवांशिकरित्या सुधारित घटकांच्या सामग्रीवर नियंत्रण ठेवणे विशेषतः महत्वाचे आहे. या क्षेत्रांमध्ये, रशियाकडे प्रचंड क्षमता आणि निर्यातीच्या संधी आहेत, ”सेर्गेई बेलोसोव्ह, कृषी आणि अन्न धोरण आणि पर्यावरण व्यवस्थापनावरील फेडरेशन कौन्सिल समितीचे उपाध्यक्ष म्हणाले.
त्याच वेळी, सीनेटरच्या मते, जीएमओच्या सामग्रीवर उच्च-तंत्र नियंत्रणाच्या पद्धतींच्या क्षेत्रात, आपला देश अजूनही मागे आहे.
शिक्षण आणि विज्ञान मंत्रालयाच्या विभागाचे प्रमुख वुगर बगिरोव्ह यांच्या मते, अशा पद्धती विकसित केल्या गेल्या आहेत आणि आतापर्यंत फक्त साखर बीट आणि बटाटा बियाण्यांसाठी तपासल्या गेल्या आहेत, इतर पिकांवर अद्याप काम सुरू आहे (चाळीसपेक्षा जास्त आहेत. शासनाच्या यादीत).
याव्यतिरिक्त, बियाण्याच्या नवीन वाणांची चाचणी विविध चाचणी केंद्रांच्या निदान प्रयोगशाळांमध्ये केली जाईल आणि त्यांची क्षमता फारशी नाही.
स्वतंत्र बियाणे कंपन्यांच्या संघटनेचे अध्यक्ष व्लादिमीर लेवुनोव्ह म्हणतात, “आमची विविध चाचणी केंद्रे केवळ बियाणांचे उत्पन्न ठरवतात, परंतु रोग प्रतिकारशक्ती यासारख्या महत्त्वाच्या गुणांचे निदान करण्याचीही शक्यता नाही. त्यांच्या मते, जर नजीकच्या भविष्यात स्थानकांवर उपकरणे अद्ययावत केली गेली नाहीत तर, बिलाद्वारे परिकल्पित गुणवत्ता प्रमाणपत्राचा परिचय धोक्यात येईल. दरम्यान, असे प्रमाणपत्र नेमके काय असावे, याबाबत तज्ज्ञांमध्ये चर्चा सुरू आहे.
प्रजननकर्त्यांना व्यापार रहस्यांच्या सुरक्षिततेची भीती वाटते
गुणवत्तेच्या प्रमाणपत्रात विविध प्रकारच्या चाचणीचे खालील संकेतक असतील: हवामान परिस्थितीसाठी अनुकूलता, रोग प्रतिकारशक्ती, उगवण इ. जर या किंवा त्या जातीने स्वतःला चांगले सिद्ध केले असेल आणि आपल्या देशाच्या प्रदेशावर चाचण्या उत्तीर्ण केल्या असतील तर ते बियाणे नोंदणीमध्ये समाविष्ट केले जाईल. रजिस्टरचा देखावा देशाच्या प्रदेशावर वापरल्या जाणार्या बियाण्यांवर राज्य नियंत्रण स्थापित करणे शक्य करेल. शिवाय, बनावटपासून स्वतःचे संरक्षण करण्यासाठी कृषी उत्पादकांनी याकडे वळावे अशी अपेक्षा आहे. बियाणे बाजाराची पारदर्शकता प्राप्त करण्यासाठी विधेयकाद्वारे सादर केलेल्या उपाययोजनांचे फायदे ओळखून, अनेक तज्ञ अतिरिक्त सरकारी नियमना नकारात्मक पैलू म्हणून पाहतात.
नवीन जातींच्या बियांच्या चाचणीच्या टप्प्यावर व्यावसायिक रहस्यांचे उल्लंघन केले जाऊ शकते याची प्रजननकर्त्यांना गंभीरपणे चिंता आहे. व्लादिमीर लेवुनोव म्हणतात, "निवडीचा डेटा परदेशी स्पर्धकांकडून चोरला जाऊ शकतो."
रशियन ग्रेन युनियनचे अध्यक्ष अर्काडी झ्लोचेव्स्की यांनी याकडे लक्ष वेधले की ग्रेडिंग चाचण्या स्वतःच महाग आहेत. "ते प्रजनन कंपन्यांच्या खर्चावर केले जातात आणि बियाणे सामग्रीच्या खर्चात वाढ होईल," झ्लोचेव्स्की म्हणतात. त्यांच्या मते, देशांतर्गत बियाणांचे नवीन विकसित वाण आयात केलेल्या बियाण्यांशी किमतीत स्पर्धा करू शकणार नाहीत या वस्तुस्थितीतच धोका आहे.
“शेती स्वस्तात खरेदी करत राहतील,” तज्ञ नोंदवतात. त्यांनी असेही नमूद केले की ज्या भागात अद्याप कोणतेही घरगुती अॅनालॉग नाहीत अशा ठिकाणी आयात केलेले बियाणे सामान्यत: सोडू नये. “देशांतर्गत बियाणे उत्पादनाच्या विकासाशी संबंधित या आणि इतर अनेक समस्या कायद्याच्या मसुद्यावर आणि संबंधित कागदपत्रांवर पुढील कामाच्या दरम्यान सोडवल्या जातील. तसे, चाळीसहून अधिक उपविधी तयार करायचे आहेत, ”सेनेटर सर्गेई मितीन यांनी आठवण करून दिली.